我《願》今朝重抖擻，不拘一格降人才

龔自珍《己亥雜詩》


浩蕩離愁白日斜，吟鞭東指即天涯。


落紅不是無情物，化作春泥更護花。


（道光十九年，1839年）



九州生氣恃風雷，萬馬齊喑究可哀。


我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。



國家想脫胎換骨 人才要抽樑換棟

【聯合報╱社論】

大選完成，下一個節目是內閣改組。



馬總統第二任的這四年，將是他沒有包袱、可以全力實現理想、推展政務的四年。一如他在先前黃金十年的記者會中所述，過去四年他所做的事情可以用「撥亂反正」四個字形容，而今後四年，他則希望能夠幫助台灣「脫胎換骨」。



但仔細思考，台灣得以進行脫胎換骨的改造時間，恐怕並沒有四年，而只有關鍵兩年。當下已是二○一二，距二○一四年下一屆五都選舉僅兩年餘，屆時勢必又有很多現實妥協羈絆政策推展，所以真正能夠做事的時間，或許就只有從現在起算的兩年。這兩年將是馬英九尋得其歷史定位關鍵的兩年；必須大刀闊斧、雷厲風行，否則轉眼即是時不我予。



若問馬總統過去四年的最顯著的政績為何，答案無非兩項：其一為兩岸的開放與和平，其二為政治的祛除貪腐。但這兩項政績的關鍵，主要都是態度問題，而非能力問題。總統堅持開放和平，則兩岸必趨和緩；總統只要不用愛財愛錢之人、自己以身作則，則政治必然清明。



大選期間，馬總統最受批評之處，在用人不當、斷事不決；因為，真正要使台灣脫胎換骨，就需要截然不同的格局，這絕非僅憑態度與決心所能成事。未來兩年，台灣必須要尋得有能力、有視野的閣揆與閣員，去布局、去開創、去改變、去落實。所謂中興以人才為本，就是這個意思。



然而，現在的重要部會閣員，坦言之，十之八九沒有這種開創、突破、勇敢精進、幫台灣脫胎換骨的能耐。行政院閣員中，不少來自台北市府團隊；他們的能力僅止於在中央給定的框架下折衝因應，卻無力到中央替國家開創一個理想的框架。舉凡財政、教育、金管、主計、環保，處處皆見地方行政官員之狹隘格局，這是四年來「胎不能脫、骨不能換」的根本原因。內閣中也有黨國大老推薦之輩，有總統自己欽點的人馬。但除了極少數例外，並無突出的表現。這樣的現象，當然反映馬總統用人的格局與視野。



國民黨的執政者常有一種迷思，認為國民黨黨內「人才濟濟」。但平心而論，國民黨今日能夠被拔擢成為閣員之人，都是二、三十年前開始培養的。當時台灣內部處於威權體系，而外在的韓國尚不構成威脅，中國大陸也只是大夢初醒。在外無強鄰、內有威權的大環境下，自然使得廿年前培育的人才在性格上「多融入威權、少積極進取」。在當年的環境下，稍有改革銳氣如法務部長馬英九者，其下場就是被李登輝所排擠，遑論其他。等而下之，百年政黨中當然也有若干逢迎諂媚之輩。所以，馬總統必須體認，國民黨「人才濟濟」其實是一種錯誤的迷思，甚至主要只是一本近親繁殖的譜系。



如果馬總統要真正擷取在野黨政見中最值得參考者，大概就是選前一周蔡英文所提的「跨黨派用人」。當年陳水扁選上台北市長、擔任總統，他所用的許多人都不是民進黨內之士。其中有些幹才如胡勝正、賀陳旦、林全、黃榮村、陳建仁等人，即使在朝小野大、總統貪腐的大環境下，也都做出不錯的成績，外界也給予相當好的口碑。馬總統若要在未來兩年做出重大改變，第一就是要突破國民黨過往用人的慣性，不分黨派延攬積極進取之輩。



過去四年，馬總統在用人方面自縛手腳，也當然影響其領導統御。當閣員視野狹限、統御無能時，主帥就不得不頻上火線、被迫做出並非其專精的錯誤決策。當閣員不能提出興革大方向時，主帥又焉能跳脫數字管理、文字刪修的格局？也正因為如此，許多人在馬總統第一任期間，除了兩岸開放與內政清廉，似乎說不出「脫胎換骨」的政績。



總統原本就該是跨黨派的，心中也原本就該如龔自珍所期，「我願天公重抖擻，不拘一格降人才」。馬總統或許會感慨人才難尋，其實若能打破一切藩籬，台灣真是「人才濟濟」的寶島；如何請出那些人才為這塊土地熱誠服務，端視領導者的誠意與魄力。所謂為台灣「脫胎換骨」，先要在人才架構上「抽樑換棟」。龔自珍的人才建言，也正是為社會國家「重新抖擻」而發。值此馬總統第二任當選之際，可借龔自珍的話說：「我勸總統重抖擻，不拘一格用人才」。







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聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6850904.shtml#ixzz1kWUPFFc7

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